福建平潭：跑好“第一棒” 奋进“开门红”

　　新一年，平潭综合实验区各项工作扬帆启航。一线工作不松懈、招商步履不停歇、惠企温情有力度……平潭谋划在前、干在实处，全区上下凝心聚力，冲刺一季度“开门红”，为实现全年目标开好局、起好步。

　　一线工作法引领

　　民生工程关乎百姓冷暖。近日，关于水的工程捷报频传——“一闸三线”平潭段主体工程已基本完工；南部水厂二期正在扩建中，自来水处理能力将达到20万吨/日；北部水厂将于今年开工，规模可达到5万吨/日；全区城乡供水管网巩固提升工程可研编制中，计划今年主岛除高海拔地区外，基本实现城乡供水一体化……

　　高质量推进的背后，是一线工作法的引领：一把手抓，抓一把手。据了解，为协调推动城乡供水一体化进程，实验区专门成立工作领导小组，主要领导挂帅，推动项目早开工、早建设、早达产、早出效益。截至上个月，由主要领导牵头组织召开的周例会共协调事项40项，已解决34项，完成率85%。

　　抓好一季度“开门红”，平潭早谋划早部署早行动。2021年9月，实验区召开党的工作会议，谋篇布局。先后成立“投资促进委员会”和“政府投资项目建设总指挥部”，在招商引资、项目建设上开好路、迈新步。

　　数据显示，2021年平潭全区规上工业增加值增长12.1%，增速位居全省九市一区第二；一般公共预算总收入增长14.0%，增速位居全省九市一区第二；进出口总值增长46.7%，增速位居全省九市一区第三。

　　一杆子抓到底

　　为推进全区重点项目建设进度，平潭千方百计促进项目开工。严格执行目标任务“季安排、月调度、周细化”，建立“月初对表、月中调度、月末督查”的高强度统筹调度模式，一杆子抓到底，确保各项工作不折不扣落实到位。

　　“两日一会商，一周一调度”的工作机制成为常态。为强化工作成效，实验区还采取企业挂钩方式，对全区537家重点企业，按每个行业中体量占比合计达80%以上的龙头企业，逐家按区分管领导、牵头行业主管单位和属地片区管理局进行挂钩。同时，构建区直部门和片区管理局共抓经济的工作格局，首次将18项主要经济指标任务同步分解至各片区管理局，推动落后指标清倒数、强弱项，前列指标保优势、争进位。

　　据了解，平潭将2022年确定为“项目建设攻坚年”，实施重点项目366个，年度完成投资160亿元，确保每季度都有项目开工、都有项目竣工、都有项目投产。其中，一季度力争实现固投53亿元、增长7.0%以上，确保32个项目开工，在建重点项目完成22亿元以上投资。

　　一批项目持续落地

　　为擦亮平潭旅游品牌，平潭锚定旅游品质提升，在年初打响“旅游品质百日攻坚战”，建立党工委管委会和四个片区“一把手”抓旅游的工作机制，实行“一周一调度”，从旅游市场秩序、景区环境整治、特色餐饮配套、交通接驳、蓝眼泪“追泪”规范、智慧文旅等方面进行系统提升，让广大游客玩得安心、舒心、开心。

　　打响文旅经济新品牌，拓展海洋经济新空间。近日，《平潭综合实验区加快海洋经济高质量发展三年行动计划（2021—2023年）》发布，从总体思路、重点任务做了详细分解，要求四个片区、各区直部门共同推进平潭海洋经济高质量发展。

　　蓝图已绘就，平潭抓落实。去年12月，实验区城市发展集团与中国能源建设集团广东院、中国船舶集团广船国际有限公司、中广核（福建）风力发电有限公司、正力海洋工程有限公司举行合作签约仪式，共同投资8亿元建设“海上平潭”。日前，实验区文旅集团与正力集团、广船国际有限公司签约，共同投资1亿元建设“海洋之星”旅游综合体项目，包括海上平台、清洁能源、深水养殖、养殖工船、休闲渔业等。

　　立足平潭区位优势，平潭物流贸易产业跑出加速度。去年11月25日，首条以平潭为母港的两岸直航集装箱班轮航线开通，“鲁丰”集装箱货轮正式开启“平潭-台北-台中”航线的首航之旅。平潭跨境电商园吸引了京东协同仓签约落地，补齐平潭跨境电商产业头部商家的名单。

　　一系列政策助力升温

　　营商环境是促进高质量发展的基础。平潭全面提升行政审批服务，出台一系列政策，助力业态升温，涌现新气象。

　　在行政审批方面，平潭全力压缩招投标各环节办事时限，分步分批实施审批承诺制改革，以“远程监控+当事人承诺”代替“现场核验”，以“大数据比对+人工智能审核”代替“经办人员业务审核”。全面推行企业准入“告知承诺+以函代证”，推动实施“智治化”工程，持续增强企业和群众办事的体验感、获得感和幸福感。

　　为最大限度保障符合条件的企业应知尽知，应享尽享，平潭相关部门加快推进制定《促进产业园区高质量发展的若干措施（试行）》等政策实施细则，进一步打响“免申即享”创新品牌，实现惠企政策兑现由“企业找政策”向“政策找企业”转变。与此同时，推动部门之间数据共享，健全容缺审查、并联审批工作机制，持续完善区行政服务中心帮办代办机制，为企业提供政策兑现“一窗式”办理服务等提速增效措施。（陈丹）