福建省深化政治巡视巡察：上下联动 双剑合璧

　　“实行交叉巡察后，‘说情风’没有了，我们也能轻装上阵。”说起宁德市开展的生态环境系统专项巡察，古田县巡察干部陈文清深有感触。他巡察的地方是距古田县往北70公里开外的屏南县。参加这一轮巡察的102名干部，在宁德市委的统一调度下，实行“推磨式”异地交叉巡察，打破地域限制，破除人情干扰。

　　这是福建深化政治巡视巡察的有力举措之一。去年以来，我省深化政治巡视巡察，创新上下联动“打法”，巡视巡察“双剑合璧”，把发现问题作为生命线、推动解决问题作为落脚点，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

　　全面起底问题，必须借助系统联动。在本次全省涉粮问题专项巡视巡察中，由省委巡视工作领导小组统一领导，自上而下对全省粮食主管监管部门和国有粮食企业进行摸底排查，确定837个地方、单位为专项巡视巡察对象。由省委派出7个巡视组，巡视省粮食和物资储备局、省属国有粮食企业以及9个设区市、平潭综合实验区；由设区市党委统筹派出76个巡察组，巡察县（市、区）党委政府、市县两级粮食和物资储备部门及相关单位、企业，一竿子插到底开展“政治体检”。全省共发现问题2507个，移交问题线索222条。

　　“这种上下‘一盘棋’联动机制，对巡视组来说是如虎添翼，对巡察组而言则是传经送宝，让发现问题更精准、更到位。”省委巡视办负责人说。

　　此外，在工作中，针对县级地域小、人员相互联系紧密，巡察工作容易遭遇“熟人社会”干扰的特点，省委巡视办指导各设区市探索“提级+交叉”巡察的方式，各设区市党委统筹调度市县两级巡察力量组建巡察组，必要时由市委巡察组直接进行提级巡察，用“级差”阻断人情干扰。

　　据介绍，全省交叉巡察平均移交问题线索数，特别是反映县管干部问题线索数，是非交叉方式的2倍左右。

　　深化联动，旨在共抓共促。我省注重统筹运用巡视巡察成果，上级巡视巡察机构充分运用下级巡察成果，推动举一反三；下级巡察机构将上级巡视巡察反馈的问题纳入监督重点，推动成果共抓共用，效应叠加进一步放大。

　　不久前，省委巡视省直某单位期间，南平市委正在对市直对应单位开展巡察“回头看”，发现该省直单位下发的一些文件政策“打架”问题，提交给省委巡视组进行延伸拓展，相关情况写入巡视报告，推动该系统政策法规“废改立”，提升治理水平。

　　与此同时，我省建立健全巡视巡察与其他监督的统筹衔接制度和协调协作机制，推动信息、资源、力量及监督成果的共享共用。例如，针对巡视巡察发现的共性问题，加以归纳提炼，形成巡视专题分析报告、巡察专题报告，向有关部门提出意见建议，有针对性地解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新等方面的问题，推动巡视巡察监督、整改、治理有机贯通。2021年，省委巡视办向相关职能部门移交垃圾分类等4份专题报告，向有关部门移交工作建议9条。（记者 刘必然 通讯员 胡志顺 吴楠）