新华网福州1月26日电（蒋巧玲）中小学学科类课程教辅材料多，素质教育类课程需携带额外工具，书包超重的问题如何缓解？在中考升学“指挥棒”下，体育课程变成“考什么教什么”，学生的体育意愿和兴趣如何得到充分尊重？
今年福建省两会上，不少委员们关注到了“双减”政策下，中小学教育中仍存在的一些实际问题，并就此提出建议，以期为中小学生减负轻载，促进学生全面发展。
改进中考体育评价方式
“三大球”改“抽选”为“自选”
“目前中考体育仍以终结性考试分值为主，缺乏过程性考核。在分数压力下，有些家长和学校往往只关注体育考试成绩，体育课程变成‘考什么教什么’。”福建省政协常委、副秘书长，民进福建省委会专职副主委林全金说。
在今年的两会提案中，林全金还指出，福建省中考设置了篮球、足球和排球三个考试项目，并由各设区市随机抽选，学生没有选择权。“这影响了学生对于自身喜爱但又未被列入考试内容的体育项目的深度参与，其体育意愿和兴趣未得到充分尊重。”
对此，林全金建议，完善中考体育评价机制，扩大项目选择范围。可以借鉴北京“达到良好即满分”的做法，在全面分析全省体育中考、抽测、统测数据基础上，对原有项目进行科学调整。比如，可将男生1000米的满分标准优化调整至4分05秒；女生800米的满分标准优化调整至3分55秒；将乒乓球、羽毛球、体操、武术等纳入中考体育测试项目，改“三大球”统一“抽选”为学生“自选”，让体育考核成为引导学生养成运动习惯、健康成长的助推器。
改进评价方式，引入过程性考核。建议福建省参照《国家学生体质健康标准》，对九年义务教育各学年，分段制定与体育中考相关的过程性考核办法，对学生平时体育参与表现、体质监测、知识与技能掌握等进行综合考量。过程性考核在中考体育总分值中占比不宜低于70%。
“还要加强对学校体育工作的考核监督，开足开齐上好体育与健康课程，确保学生每天校内锻炼1小时。”林全金说。
为中小学生减负轻载
书包“减重”校内增设置物柜
福建省政协委员、民进福建省委会常委、福州大学微电子学院院长程树英关注书包“减负”问题。
她在提案中指出，根据国家卫健委发布的《中小学生书包卫生要求》，学生背负的书包重量不应超过学生体重的10%，但实际上，福建一些地区的中小学校，学生书包重量远远超过这个标准。“中小学生书包过重并非由单一原因所致，具体原因包括中小学学科类课程教辅材料品类众多，素质教育类课程需携带额外工具，学校的储物、饮水等配套设施不完善等等。”程树英说。
对此，她建议：
学校应在班级内规划充足的置物柜，确保每位学生都有足够的储物空间，并定期检查和维护这些置物柜，培养学生的自我整理与管理能力。同时，在校内提供充足的饮水机、餐具等，进一步减轻学生随身携带的负担。
采用各种技术减轻课本重量，并推广数字化教材和学习工具。例如，考虑采用轻型纸张或重新分装课本为小册的方式，减少学生每次携带的课本重量；鼓励学生使用电子设备产品辅助学习，提高学习效率的同时，还能节约纸质资源。
此外，她还建议引入独立的第三方机构，如教育监察部门或专业健康组织，对学生的书包重量进行定期或不定期抽查和评估，确保学生书包负重问题得到持续监督和解决。
