福建发布新“两纲”：197项举措助妇女儿童发展

　　新华网福州1月14日电（蒋巧玲）福建省政府新闻办13日召开《福建省妇女发展纲要（2021-2030年）》和《福建省儿童发展纲要（2021-2030年）》（下称新“两纲”）新闻发布会，省委常委、省政府常务副省长、省妇儿工委主任郭宁宁出席会议，并发布新“两纲”主要内容。

　　郭宁宁指出，福建省委省政府高度关心重视新时代妇女儿童事业发展，先后制定实施了四个周期的妇女、儿童发展纲要。根据第七次人口普查结果，目前福建女性人口超过2010万人，0-17周岁人口约为930万，妇女儿童占全省总人口的三分之二。新“两纲”描绘了2021年到2030年福建妇女儿童事业发展蓝图，对于补齐妇女儿童工作短板，全方位推进高质量发展超越具有重要意义。

　　据了解，新“两纲”中，“妇纲”共设置健康、教育、经济、参与决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、法律等8个领域，提出了81项主要目标和103项策略措施；“儿纲”共设置健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护等7个领域，提出了74项主要目标和94项策略措施。

　　与上个周期的“两纲”相比，新“两纲”既保持了延续性，又具有新的特色和亮点。主要包括：

　　围绕补齐上周期短板，强调加强公共服务体系和制度机制建设，加大对困难妇女、困境儿童基本保障和关爱服务力度，强调缩小妇女儿童发展的城乡、区域、群体差距，强调家庭、学校、社会和网络对儿童全方位全过程的综合保护；与福建省“十四五”规划和2035年远景目标纲要，以及各类专项规划相对接，同时强调构建省市县三级互相呼应的妇女儿童发展规划体系。

　　新“妇纲”增加了“妇女与家庭建设”领域内容，新“儿纲”增加了“儿童与家庭”“儿童与安全”领域内容，同时相应增加了可操作性、可及性比较强的策略措施；加大了对女性职业发展支持，切实减轻家庭生育养育教育负担，释放生育意愿；首次提出在有条件的地区鼓励支持创建妇女、儿童友好城市（社区），优化妇女儿童发展环境。

　　设立了14项高于国家新“两纲”的量化标准。例如，孕产妇死亡率控制在每10万人10人左右、女童九年义务教育巩固率稳定在99%以上。对10项国家新“两纲”中没有量化要求的指标也进行了量化，比如，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数保持在4.5个以上，学前教育毛入园率稳定在99%以上，儿童青少年总体近视率每年降低0.5个百分点、女童学前三年毛入园率保持在99%以上。