漳州：让“金融活水”灌溉“希望的田野”

　　更宜居的生态环境，更高质高效的农业产业，更富裕富足的农民生活……农村生活的美好画卷，正随着乡村振兴战略的稳步实施徐徐展开。

　　脱贫攻坚取得胜利之后，“三农”工作的重心转移到全面推进乡村振兴上来。全面推进乡村振兴是一项系统性工程，需要政策、资金、人力等多方聚力，金融资源更是不可或缺。

　　为此，今年以来，漳州市聚焦重点领域，深化改革创新，把更多金融资源配置到农村重点领域和薄弱环节，持续满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求，“金融活水”加快流向“希望田野”。仅今年1—4月，漳州市涉农贷款余额1630.62亿元，同比增长18.54%，增幅位居全省前列。

　　在此过程中，金融既要助力巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴平稳衔接，又要加快助力补齐农业农村短板弱项，强产业、促民生。为此，金融还须下大功夫。

　　首先，在提升农村金融服务精准施策上下功夫。要构建层次分明、优势互补的农村金融体系，有效满足不同层次的金融需求。例如，今年来，漳州出台关于推进金融服务乡村振兴的工作意见，大力引导银行业金融机构创新“再贷款/再贴现+信贷产品”，撬动乡村振兴领域信贷投放，推动政府性融资担保公司持续开展农业担保公司担保贷款、支农信贷协会担保贷款、助旅贷、科技贷等业务，探索开展农户、农村经济合作社批量担保贷款、农业设施抵押担保贷款、农村承包土地经营权抵押担保贷款等新型业务。

　　其次，要破解“钱从哪里来”问题。今年来，漳州市在全省率先与省农信联社签署服务乡村振兴战略合作框架协议，省农信联社把漳州作为业务发展的重点倾斜支持区域，在资源配置、金融服务、产品创新上予以优先支持，计划在“十四五”期间累计投放信贷资金2500亿元，预计累计投向农、林、牧、渔业的信贷资金1000亿元。近期，漳州市地方金融监管局等部门加快推动云霄、诏安、平和等地分别与省联社漳州办事处深化合作，把合作协议细化、把信贷规模分解到各县区行（社），落到镇村具体项目。此外，各金融机构不断加大贷款支持力度，激活农村金融一池春水，激发农业“六化”的发展潜力。邮储银行漳州市分行以信用村建设为抓手，业务覆盖全市近130个乡镇、1400个建制村，覆盖率超81%，有效解决了“三农”金融服务“最后一公里”。

　　再次，要在推进农村金融基础设施和信用体系建设上下功夫。漳州市金融服务乡村振兴的一大特色就是完善市场体系、组织体系、产品体系，创新服务模式。在芗城区，漳州农商银行在石亭镇南山村等地打造“多社融合助力乡村振兴”服务站，携手经济合作社、鲈鱼合作社、蔬菜合作社、厨师协会等组织，创新“组织共融、业务共商、服务共抓、资源共享、难题共解”工作机制，激活农村要素市场。在该模式的助力下，芗城区淡水养殖面积达1.7万亩，产值逾20亿元。

　　面对全面推进乡村振兴的更高要求，农村金融体系必须坚持为农服务宗旨，进一步深化改革，建立一个与“三农”需求相适应的、能够跟上农业农村现代化发展步伐的农村金融体系，形成金融与“三农”发展的良性循环。（记者 苏益纯 通讯员 苏雄锋）