把裸露在外的电线装进PVC管道，天花板装上智能烟雾报警器……春节前夕，南平市建阳区回龙村村民张老伯指着老房子里新安装的电气设备说：“这下住着过年更安心了，感谢政府为我们做了一件大好事。”
“近年来，各地‘小火亡人’火灾事故时有发生，且主要发生在老旧居民住宅。”建阳区消防救援大队大队长毛华猛坦言。特别是部分农村地区防火安全条件差，群众消防安全意识普遍较低，对消防安全提出了严峻挑战。
省委、省政府审时度势，将实施低收入群体居住场所消防安全改造列入2023年为民办实事项目。经过一年的努力，项目如期全面完成。来自省消防救援总队的数据表明，2023年，全省完成43.9万户低收入群体居住环境消防安全改造，共增配漏电保护器21.6万个、烟感报警器28.5万个、灭火器33万个、消防逃生面罩30万个，开展“表下线”改造5.2万户。
“金点子”惠及民生安全
据统计，全省现有2000年前建成、耐火等级低于三级的房屋（土木结构、木结构）约144.4万栋，而低收入群体，包括低保对象、特困人员、低保边缘家庭大部分居住在此类型房屋内，居所和周边环境存在大量消防安全隐患，如建筑耐火等级低、防火间距不足、电气线路老化、无消防设施、无消防水源等。
2023年1月，省人大代表在省两会建议推动解决农村特殊家庭户内线路改造。建议指出，随着农村群众生活水平的提高，家用电器的使用越来越多，因电线老化、超负荷运行引起的火灾事故频发，特别是一些低收入家庭为节省开支没有更新老旧电线，存在极大安全隐患。
建议立即得到省住建厅、省消防救援总队、省财政厅、省民政厅、国网福建电力有限公司等单位积极响应。省委、省政府遂将此项工作列入2023年为民办实事项目。省消安委将此项工作纳入2023年工作要点。
为推动项目落地落实，各承办单位明确职责分工，齐心协力。省财政厅、消防救援总队联合发出通知，向各地下达省级补助资金2100万元，同时下发绩效目标，做好专项资金跟踪管理。补助对象为全省42万户低保对象、特困人员和低保边缘家庭，改造内容包括为他们增配漏电保护器、烟感报警器、灭火器和消防逃生面罩，以及对存在隐患的表后电气线路进行改造，防范降低电气火灾风险。
同时，省住建厅提供老旧住宅小区、村（居）民自建住宅的底数清单，指导物业服务企业开展老旧住宅小区电气火灾隐患排查，指导各地将改造工作纳入老旧小区改造、自建房整治等工作内容；省民政厅进一步改革完善社会救助制度，建立了分层分类的社会救助体系，持续加大对农村低保、特困人员等特殊家庭的救助帮扶力度，并及时提供低收入群体底数清单；农业农村部门提供脱贫户和防止返贫监测对象底数清单，指导各地将改造工作纳入乡村振兴工作内容；电力部门发挥专业优势，配合属地政府成立电力服务队，检查表内电气火灾隐患，提供技术支持和安装力量、培训教育等服务，确保改造满足相关标准和要求。
“针对低收入群体文化程度不高、接受能力较弱的特点，我省发挥消防志愿者、网格员、乡镇派驻文员等基层力量，一遍一遍地宣传，引导他们认识‘三无’电器产品、老化电线等存在的火灾隐患。有的市县虽然财政困难，但仍积极支持办好这件事关群众生命财产安全的民生实事。”省消防救援总队有关负责人说。
出实招 推动项目“加速跑”
低收入群体居住环境消防安全改造，点多面广，各地纷纷出实招，推动项目保质保量完成。
去年，宁德市为6.65万户低收入群体家庭开展居住场所消防安全改造，为低收入群体家庭创造了良好的消防安全环境。宁德消防牵头组织1300余名“火焰蓝”电工志愿者参与低收入家庭“表下线”改造，最大限度降低人工成本。
“以前家里电线都是随意拉接，裸露的电线经常被老鼠啃咬，自己也知道很不安全，但又不知道怎么办。改造后，电线看着整齐又安全，心里踏实多了。”在宁德蕉城区七都镇，低收入家庭户的王大伯对“表下线”改造十分满意。
南平市消防救援支队自主研发了“低收入群体消防安全提升系统”小程序，录入全市5.4万户低收入群体相关信息，做到智能建档、智能分类、智能提醒，实现了低收入群体消防安全动态管理。浦城县举办特种作业低压电工操作证培训班，解决专业人员不足的问题；建瓯市在为行动不便低收入群体的居住场所增配“四个一”的基础上，加装简易喷淋系统；顺昌县、松溪县搭建了县域智慧烟感管理平台，将智慧烟感火灾报警探测器与消防部门、乡镇专职消防队联网。
项目实施中，龙岩市消防救援支队明确一个乡镇为全市试点乡镇，建立“一户一档”工作台账，实行“清单式”销号管理，为各县（市、区）提供整改样板。各地依托乡镇新成立的消防工作站，在每个乡镇派驻一名消防人员，实地指导低收入群体居住环境消防安全提升工程实施。
在泉州晋江，陈埭、金井、龙湖等镇（街）广泛发动村“两委”成员、网格员、微站等基层力量开展“敲门行动”，逐户派发灭火器、逃生面罩及安装智能烟感报警器。聘请具有从事电气改造资质的单位组建电气线路改造队伍，逐户勘察电气线路，排查用电隐患。针对低收入群体老旧房屋不同用电状况、用电设备及线路布局，现场制定改造方案，义务开展“表下线”和电器电路的维修、更换、改造工作。
据悉，接下来我省还将建立健全老旧住宅电气火灾隐患专项维修资金归集、使用、续筹机制，有效保障改造设施的维护更新。（记者 何祖谋）
