近日，漳州市印发实施《漳州市加快建设现代化滨海城市 打造福建高质量发展新的重要增长极的实施纲要》（以下简称《实施纲要》）。《实施纲要》基期为2023年，展望至2035年；指导范围包括漳州市全域，其中漳州全市陆地面积1.29万平方公里，海域面积1.86万平方公里。《实施纲要》是以《关于加快建设现代化滨海城市的战略构想》为主要架构，全面统筹漳州独特区位、广阔空间、深水良港、月港“海丝”文化、“海外漳州”人脉等战略资源和优势，进一步细化现代化滨海城市建设目标任务和工作路径，形成的重要文件。
聚焦漳州市近中远期发展目标，围绕构建全域发展新格局，《实施纲要》提出以下重要任务：
做强“五大枢纽”，夯实区域发展支撑。交通枢纽加快构建具备公、铁、水、空“四位一体”的现代化高质量综合立体交通网，基本实现“人享其行、货优其流”。能源枢纽重点发挥资源禀赋优势、区位优势，统筹发展风电、核电和光伏，打造全国重要的清洁能源基地。产业枢纽重点强化“9+5”产业，聚焦“石化、粮食、钢铁”，构建“三头六臂”支柱产业，打造石化、食品、钢铁产业新高地。物流枢纽重点推动制造业、商贸业与物流业深度融合发展，打通立足漳州、服务闽台融合、联通粤港澳大湾区和长三角、辐射中西部通道，打造辐射全国、面向东盟国家的区域综合物流枢纽。文化融合枢纽加快打造“海洋蓝”“生态绿”“土楼韵”“古城风”“闽南红”五大文旅带，推进文旅深度融合，建设成多元文化融合的新高地。
积极发展新质生产力，激发产业升级动能。加快建设“圆山创新港·科学城”，推进“9+5”产业集群化发展，培育壮大高端装备、新一代信息技术、低空经济、新材料等战略性新兴产业，前瞻布局类脑智能、仿生机器人等未来产业，加快推动数智化转型，重点发展现代渔业和海洋高新产业，打造支撑现代化滨海城市的优质现代服务业发展体系。
构建创新体制机制，增强滨海城市改革动力。优化市域协同发展体制机制，稳妥有序深化开发区体制机制创新，构建支持全面创新体制机制；激发多元市场主体的发展动能，建设高标准市场体系，打造高品质营商环境。
扩大开放合作，提升滨海城市开放优势。打造“一带一路”高能级合作平台，加快中国—菲律宾经贸创新发展示范园区、中沙（福建）产业合作区建设；深化与粤港澳大湾区、长三角等国家重大战略区域的合作对接，深度融入厦漳泉都市圈建设；建设更高水平开放型经济城市，促进跨境投资贸易便利化。
着力“五大板块”，深化漳台融合发展。在教育共融、医疗共享、文化共情、经贸共赢、产业共兴等方面持续发力，促进漳台深度融合。
突出“两园两区”，发展县域经济。建设产业社区（标准化工业园区），现代农业产业园区，高品质城区，特色化景区，壮大县域经济，汇聚发展人气。
践行“千万工程”，推进乡村全面振兴。发展绿色优质高效农业，建设宜居宜业和美乡村，促进农民持续增收。
坚持绿色发展，塑造生态宜居风貌。加快发展方式和生活方式绿色转型，统筹全域污染防治与生态保护修复，着力塑造现代化滨海城市风貌。
抓实“民生六位”，提升民生福祉。推进就业、托育、教育、医疗、养老、殡葬等公共服务能力建设，展现人民幸福新图景。
坚持人民城市理念，提升城市治理水平。健全完善社会治理体系，筑牢守好安全发展底线，持续提升市域治理效能，建设更高水平法治漳州。
下一步，漳州市将建立健全《实施纲要》实施推进机制，结合实际构建“1+N”实施体系，强化政策、项目、资源、要素等各方面协同保障。完善督促指导机制，举全市之力推动《实施纲要》各项目标任务落到实处、干出成效，全面加快建设现代化滨海城市。（苏益纯）